“纺织工业调整振兴规划出台后,大家都注意到在‘振兴’之前加上了‘调整’两字,我认为这更加符合当前我国纺织及纺机行业的发展现状。”中国纺织工业协会副会长、中国纺织机械器材工业协会理事长高勇在接受记者采访时,首先对规划的理解做了如上解释。
  高勇说,纺织是受全球金融危机影响最早的行业。2008年上半年纺织行业就感觉到了一些影响,从9月份开始全行业市场销售一路下滑。但从全年来看,与钢铁、有色金属、建材等行业相比,纺织行业却是受影响程度最小的行业。这说明纺织行业现在已经处于完全、充分的市场经济状态,自我调节能力明显大于其他行业。另外,纺织行业经过10年的高速增长,也到了该调整的时候了,金融危机只是进一步加速了其调整的步伐。所以,从这个角度上讲,对纺织行业,包括纺机行业,调整的意义要大于振兴,是在调整的基础上振兴。
  纺机紧跟纺织调整步伐
  高勇说,纺机是纺织的上游产业,纺机行业经济运行好坏完全取决于纺织行业的需求情况。因此,规划中凡是支持纺织行业技术改造和发展的措施,都将有力地拉动对纺机产品的需求。
  规划指出,要在新增中央投资中设立专项,重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步,推进高新技术纤维产业化。高勇说,毫无疑问,这些领域的纺机产品将随之获得巨大的发展机遇,包括规划中提到的促进产业用纺织品应用。相应地,产业用纺织品设备也将成为纺机行业新的经济增长点。
  高勇说,规划中鼓励纺织行业把劳动密集加工环节向棉花等原料资源丰富的中西部地区转移,也会进一步带动对纺机设备的需求。同时他也指出,向中西部转移决不是低水平技术和设备的转移。近几年率先在西部投资的几个纺织项目,如山东如意纺织集团投资的万州棉纺项目、雅戈尔集团投资的新疆棉纺项目,上的都是先进的紧密纺生产线。
  规划还提出要加快淘汰落后产能,制定和完善准入条件。高勇说,淘汰落后产能,就会加快设备更新的速度,从而可以直接拉动纺机设备的销售,同时也给纺机企业发出一条信息:不符合准入条件的纺机产品将从此被市场淘汰。
  产业用纺织品设备是重点
  针对规划中纺织行业的发展方向,纺机行业将重点扶持哪几类设备呢?
  高勇介绍说,纺机行业将在10个成套项目的基础上,重点发展适纺性强、节能、降耗、机电一体模块化结构设计的棉纺机械,集聚纺、转杯纺和络并捻新设备,机电一体化的高速剑杆织机系列、智能型喷气织机系列,智能化针织圆纬机、电脑横机、高性能经编机,具有差别化功能的化纤成套设备,以及具有智能化的在线检测与控制能力的高质、高效、环保的印染成套设备。
  此外,纺机行业支持的重点将是产业用纺织品设备。国家4万亿元投资计划催生的大规模基础设施建设,将极大地带动产业用纺织品的巨大需求。纺织行业今后两年内要把产业用纺织品纤维加工量由16%提高到18%。这就要求纺机行业必须要加快产业用纺织品设备的开发力度。其中包括开发非织造成套设备、专用织造成套设备、产业用纺织品后整理设备,重点发展特种和高性能化纤专用设备、宽重无梭织机、特种工业用织布机、圆型织机、缝编机、双轴向经编机、多轴向经编机,以及双组分复合纺粘设备,薄型丙纶、涤纶热轧纺粘柔性生产线,高速宽幅多头纺熔复合生产线,高速、线压力一致的热轧机,高效针刺设备等,使产业用纺织机械产品市场份额占全部纺织机械产品市场份额的30%以上,形成纺机行业新的经济增长点。
  提高自主创新能力
  规划中提到要提高纺织装备自主化水平。高勇说,目前,中国纺机行业最大的问题依然是自主创新能力弱。我们只是在最近这几年才陆续有一些自主设计或自主改进的纺机设备面市,而品牌的概念在纺机行业至今尚未提到一个重要的地位。如果说纺机作为生产资料而不是消费资料,品牌的作用还不是至关重要的话,那么自主创新能力弱,却是非常致命的。
  高勇说,金融危机爆发后受影响最大的就是那些缺乏自主创新能力的企业,这些企业往往是别人做什么,他跟着做什么。那些拥有先进技术、自主创新能力强的企业,抵御风险的能力则相对强得多。像邵阳二纺机,凭借自主研发的高效节能高温高压气流染色机去年就赢得了不少订单。类似这样的企业还有不少。所以,以前不注重新产品开发的企业今后要想生存,就必须要想办法提高自己的创新能力,放弃大批量、单一品种的生产模式,走小批量、多品种的发展之路。
  用好政策加快发展
  “装备制造业调整振兴规划的主要内容非常有针对性,提升基础零部件技术水平,建立使用国产首台(套)装备风险补偿机制以及对部分确有必要进口的关键部件及原材料免征关税和进口环节增值税等,都是过去企业一直在建议的,这次都得到了高度重视。”高勇说,装备制造业调整振兴规划中的这些内容对纺机行业的发展都有非常积极的促进作用。
  高勇说,把基础零部件首次提高到战略的角度,这对包括纺机在内的机械制造业来说是一个极大的利好消息。一直以来,我国的基础零部件都是制约纺机行业发展的瓶颈,一些核心零部件不得不依赖进口,使得整机的很大一部分利润被进口零部件吞噬,国产设备也因此而失去竞争优势,从而使某些关键设备难以形成产业化。正是基于这种现状,从2008年起国家决定对自动络筒机和喷气织机的关键零部件先行一步,免征关税和进口环节增值税。下一步对于纺机行业来讲,重点是提高关键零部件和器材的自主化水平。
  高勇说,首台(套)装备风险补偿机制的建立,将直接提高客户对国产设备的采购力度,在一定程度上刺激国产设备的创新和发展。同时,有了这层保护,类似化纤成套设备等价格比较高的产品就会有更多企业愿意尝试。
  高勇说,支持装备制造骨干企业进行联合重组,对行业未来的发展是非常有益的。最近几年,纺机企业、数控机床企业不但有国内骨干企业之间的联合重组,也有国内企业兼并国外企业的先例,这是一个国家装备制造业提升的重要标志之一。事实上,我们收购国外企业,也同时吸收了其先进的技术及管理理念。随着相关鼓励政策的出台,今后几年国内骨干企业之间、国内与国外企业之间的联合会越来越多。
  高勇说,纺织工业和装备制造业调整振兴规划的出台,让既是纺织上游产业,又属于机械制造业的纺机行业双重受益。纺机行业一定要瞄准纺织行业调整的方向,充分利用好各项鼓励政策,加快纺机产品结构调整的步伐,力争在产品的技术创新、可靠性方面都有一个新的突破。
2009年08月03日
纺机政策解读:政策扶持不是简单的“庇护”
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高勇:纺机行业“调整”的意义大于“振兴”
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